“储气库建设对地质条件的要求相对苛刻，适宜建设储气库的库址对于每一个国家来说都是稀缺资源。此外，在储气库大型化、标准化和达容达产等方面技术尚不成熟，工程建设难度大、技术要求高也成为制约储气库发展一个问题。也希望国家能鼓励多主体合资合作建设储气设施，共担成本，共享收益。”聂光辉说道。

为解决上述储气设施投资大，却没有有效投资回收途径的问题，国家一方面积极构建辅助服务市场，支持企业通过自建、合建、租赁、购买等多种方式相结合履行储气责任；另一方面，坚持储气服务和调峰气量市场化定价，坚持储气设施建设的运营成本有合理的疏导。

就目前来看，储气能力不足、市场机制不顺成为制约行业发展的两大短板。因此，必须完善天然气产供储销体系。

“天然气上游勘探开发的‘卡脖子’问题亟待突破；天然气对外依存度过快攀升，使得供应的安全风险明显加剧；储气设施建设落后于需求增长，造成储气能力不足；市场机制不顺，导致终端用户气价过高等问题依然突出。”国务院发展研究中心副主任王一鸣表示，这些问题不解决，就有可能对天然气长远发展造成严重的影响。

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