我国管网建设与发达国家差距大。例如美国国土面积比我国稍小，主干管网里程约是我国的8倍左右，管网纵横交错，形成多重环网，从任一井口(气源点)能输送到任一用气点。我国幅员辽阔、南北气候差异大，储气和管网设施发展不平衡，互联互通状况差，更谈不上形成环网。气荒程度严重时也难以保证每一地区调峰调度要求，区域性的不平衡仍可能发生。所以从气源供应和管网建设两方面思考，气荒年年有，只是程度不同，或者说范围大小不同而已。

　　减煤控油增气的能源政策使天然气成为重点增长的清洁能源。前不久国家能源局发布了《关于解决“煤改气”“煤改电”等清洁供暖推进过程中有关问题的通知》，提出“在城镇地区，重点发展清洁燃煤集中供暖……在农村地区，重点发展生物质能供暖……”生物质能源国家农业部门10多年前就在大力推广并政策补贴，但未见有成效应用的地区。地热供热技术开采、利用尚未成熟，陕西咸阳地区地热利用排在全国前列，但已有几家小区以地热衰减太厉害为由，正在探讨加建天然气锅炉供暖。